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近期，全國(guó)一些地區(qū)在建工程連續(xù)發(fā)生群死群傷事故，導(dǎo)致人員財(cái)產(chǎn)重大損失，造成極為惡劣的社會(huì)影響。1月5日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部王寧副部長(zhǎng)在進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作視頻會(huì)上要求各地立即對(duì)所有在建房屋市政工程開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)防工傷事故發(fā)生，保障建筑工人工傷權(quán)益。
王寧副部長(zhǎng)指出，建筑工人的工傷權(quán)益不僅關(guān)系到建筑工人的切身利益，也關(guān)系到建筑業(yè)的健康發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視建筑工人工傷權(quán)益保障工作，中央領(lǐng)導(dǎo)同志就建筑工人工傷維權(quán)工作作出一系列重要批示。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)一定要把建筑工人工傷權(quán)益維護(hù)工作擺在重要位置，強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)管，全面貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步做好建筑工人工傷權(quán)益維護(hù)工作。
王寧副部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)工傷預(yù)防源頭治理，是保障建筑工人工傷權(quán)益的重要環(huán)節(jié)，也是落實(shí)現(xiàn)代工傷保險(xiǎn)制度的具體要求。歲末年初是安全事故的易發(fā)期和高發(fā)期，各地要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，全面徹底排查施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，要建立臺(tái)賬，跟蹤落實(shí)。在各地開(kāi)展安全大檢查的基礎(chǔ)上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將于1月下旬對(duì)部分地區(qū)進(jìn)行安全督查。
本網(wǎng)評(píng)論：百年建筑安全第一 警鐘長(zhǎng)鳴預(yù)防為先
近期，我國(guó)各地的建筑工程施工事故經(jīng)常發(fā)生。不僅造成人員的大量傷亡，也給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成巨大的損失，并且產(chǎn)生了極壞的社會(huì)影響。為此，住建部專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，要求各地立即對(duì)所有在建房屋市政工程開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)防工傷事故發(fā)生，保障建筑工人工傷權(quán)益。
當(dāng)然，造成工程建筑施工事故的原因是多方面的，不能以偏概全，我們無(wú)法從單個(gè)的事件中總結(jié)事故發(fā)生的原因，只能從事故發(fā)生的源頭上進(jìn)行探討，總計(jì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防患于未然。在目前我國(guó)工程建設(shè)管理中，作為監(jiān)理方，與施工單位一樣，承擔(dān)了建筑安全的主體責(zé)任，這一方面有國(guó)內(nèi)建筑事業(yè)發(fā)展的歷史原因，也跟監(jiān)理單位的角色分配息息相關(guān)，在此不再做深入探討，我們簡(jiǎn)單針對(duì)作為監(jiān)理方，應(yīng)該如何從幾個(gè)方面加強(qiáng)安全管理：
一、培育企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，從源頭杜絕安全事故的發(fā)生。
要實(shí)現(xiàn)安全管理，就應(yīng)該結(jié)合心理學(xué)、行為科學(xué)來(lái)加強(qiáng)對(duì)員工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，提高人的安全生產(chǎn)意識(shí)，從而引導(dǎo)員工的安全生產(chǎn)行為導(dǎo)向。通過(guò)定期開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，讓現(xiàn)場(chǎng)人員熟悉安全操作的注意事項(xiàng)，提升安全生產(chǎn)第一的意識(shí)。并且在企業(yè)的管理中，把安全生產(chǎn)思想給制度化。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在下達(dá)工作任務(wù)時(shí)，應(yīng)該同時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)的措施，讓每個(gè)員工在心理都有自覺(jué)地安全意識(shí)。
二、完善安全生產(chǎn)管理體系，從制度上保障安全生產(chǎn)的進(jìn)行。
為避免突發(fā)事故的頻繁發(fā)生，監(jiān)理企業(yè)就應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)施情況，制定全面、有針對(duì)性的安全管理制度，并投入必要的人力和資金來(lái)確保工程的落實(shí)情況。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)建立健全的安全檢查制度，并定期對(duì)項(xiàng)目施工的情況進(jìn)行安全檢查。企業(yè)的工程管理部門(mén)要對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行定期安全考核，并不斷完善制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施管理制度，對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行全面科學(xué)規(guī)范。
建立安全管理制度應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：
1、建立安全生產(chǎn)管理體系、組織機(jī)構(gòu)、管理制度以及安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、制定符合企業(yè)整體、項(xiàng)目管理、崗位個(gè)人的分類(lèi)安全生產(chǎn)管理目標(biāo) ，明確到各個(gè)主體。
3、加強(qiáng)持證上崗管理，加大注冊(cè)人員引進(jìn)，不斷提升注冊(cè)人員實(shí)際操作能力。
4、制定行之有效的安全技術(shù)措施及各專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案，完善預(yù)案處置能力。
三、加強(qiáng)安全教育管理工作，提升預(yù)防、預(yù)警和處置安全問(wèn)題的能力。
首先是做好安全檢查工作，預(yù)防為主。安全檢查的目的是預(yù)知危險(xiǎn)，消除危險(xiǎn)，確保安全生產(chǎn)，這也是貫徹“安全第一，預(yù)防為主”這一安全生產(chǎn)方針的具體措施之一。安全檢查可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種不安全因素，及時(shí)采取措施，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。安全檢查管理工作重點(diǎn)如下：
1、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安全檢查及整改工作中涉及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的落實(shí)、執(zhí)行情況。
2、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重大安全隱患整改情況，嚴(yán)格按照定人、定時(shí)、定措施的“三定”要求整改，整改結(jié)果必須符合安全生產(chǎn)要求。
3、嚴(yán)格按照“誰(shuí)檢查，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)安全檢查、整改、反饋、復(fù)檢工作。
4、安全檢查不能局限于檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)情況，同時(shí)還應(yīng)檢查職工的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全生產(chǎn)管理制度及安全技術(shù)措施與費(fèi)用的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、職工遵章守紀(jì)情況等。
5、加強(qiáng)對(duì)季節(jié)性安全檢查、專(zhuān)業(yè)性安全檢查、節(jié)假日前后安全檢查、停復(fù)工前后的安全檢查。
6、加強(qiáng)安全檢查中提出的針對(duì)性的安全措施的落實(shí)、執(zhí)行情況。
其次是是做好安全再教育工作，不僅要求員工聽(tīng)到、知道、學(xué)到也要做到。做好安全再教育要注重以下幾點(diǎn)：
1、加強(qiáng)對(duì)職工經(jīng)常性、專(zhuān)業(yè)性，尤其是季節(jié)性、階段性安全教育；
2、加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備、新材料安全知識(shí)的安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)；
3、加強(qiáng)對(duì)重要安全設(shè)施（設(shè)備）、特殊安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)重難點(diǎn)部位安全技術(shù)措施等的安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)；
4、加強(qiáng)班前安全活動(dòng)教育；
5、加強(qiáng)對(duì)檢查、驗(yàn)收、維護(hù)等過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進(jìn)行整改的管理。
6、做好事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并組織定期演練。加強(qiáng)對(duì)安全事故報(bào)告、調(diào)查、處理、結(jié)案的管理，堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則。
總之，安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)堅(jiān)持事先控制、事中控制、事后控制相結(jié)合，以事先控制為主，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、持證上崗、安全措施（方案）、安全教育等的管理；重視事中控制，加強(qiáng)對(duì)安全檢查驗(yàn)收及整改；輔以事后控制，按“四不放過(guò)”原則，加強(qiáng)對(duì)職工傷亡事故處理。同時(shí)堅(jiān)持全面、全過(guò)程、全員安全生產(chǎn)管理，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目、企業(yè)、地方的實(shí)際情況，進(jìn)行有的放矢的安全生產(chǎn)管理，方能確保安全生產(chǎn)，保障企業(yè)及職工的利益。
